瑞士MAH转让:步骤、文件和时间表
完整指南:变更Swissmedic批准上的上市许可持有人,包括Swissmedic需要什么、联邦公共卫生局需要什么、您的包装设计和库存会发生什么,以及应预留多长时间。
什么是MAH转让?
MAH转让会变更现有Swissmedic批准上所列的上市许可持有人公司。批准及其编号、已批准适应症、配发类别和产品信息均保持有效。Swissmedic将其作为需要事先批准的变更处理,因此新持有人只有在决定签发后才能开展相关活动。
企业转让批准有四个原因:产品组合出售、公司重组、分销合作关系结束,或决定以服务型持有人取代自有瑞士实体。这四种情况下的操作机制相同;不同的只是商业文件。
转让,而非重新申请
转让会使批准持续有效。重新申请则会启动新的评估、产生新的编号和新的SL程序,并使您的产品在此期间退出市场。如果存在有效的瑞士批准,转让几乎总是正确的法律工具。
瑞士持有人变更的八个步骤
External providers执行的每项转让都遵循相同的顺序。顺序很重要:先签字,再提交;先提交,再更新包装设计;报销通知应并行进行,而不是事后进行。
- 商定商业条款。资产购买或服务委托;由谁支付哪些费用;谁对已放行库存继续承担责任。
- 收集文件。Swissmedic转让表格、双方持有人的声明、新持有人的商业登记摘录、当前产品信息。
- 签署技术协议和药物警戒协议。从何日起由谁报告不良反应;谁处理旧批次的投诉。
- 向Swissmedic提交变更。每项批准提交一份文件;如涉及产品组合,则一并提交。
- 通知联邦公共卫生局关于可报销产品的变更,使SL列名和价格无缝随持有人转移。
- 接收修订后的批准,并用新持有人的名称更新瑞士产品信息。
- 执行包装设计过渡。新包装从下一次印刷起使用新名称;已放行库存根据约定规则售完。
- 切换运营地址。药物警戒接收、医学信息、投诉处理和批发商主数据均在同一天完成切换。
文件清单
文件本身并不复杂。转让延迟的原因通常是缺少签名、商业登记摘录过期,或产品信息与当前批准版本不一致。这份清单就是External providers在第一天发送的内容。
| 文件 | 提供方 | 备注 |
|---|---|---|
| Swissmedic 持有人变更申请 | 双方 | 由获授权签字人签署 |
| 转让方持有人声明 | 原持有人 | 确认档案及职责的交接 |
| 接收方持有人声明 | 新持有人 | 接受持有人职责 |
| 商业登记摘录 | 新持有人 | 证明符合《HMG》第10条规定的瑞士住所要求 |
| 当前获批准的产品信息 | 原持有人 | 更新瑞士文本的依据 |
| 载有新持有人的产品信息草案 | 新持有人 | 德语、法语和意大利语 |
| 药物警戒协议 | 双方 | 指明自转让日起负责的 RPPV |
| 包装设计稿和库存计划 | 双方 | 避免紧急重新印刷 |
| 适用于 SL 产品的 FOPH 通知 | 新持有人 | 确保报销连续性 |
需要多长时间:90天计划
对于双方配合的单项授权,从启动到取得变更后的证书,90天是一个现实的计划。其中三分之二的时间用于文件工作,三分之一用于主管机关处理。组合转让采用相同的日历,因为各档案会并行处理。
| 天数 | 活动 | 负责人 |
|---|---|---|
| 1至14 | 商定条款、发出清单、索取文件 | 双方 |
| 15至30 | 签署协议,以三种语言起草产品信息 | 新持有人 |
| 30至35 | 整理转让档案并提交给 Swissmedic | 新持有人 |
| 35至40 | 同时向 FOPH 提交 SL 产品通知 | 新持有人 |
| 40至80 | Swissmedic 审查,回复问题 | Swissmedic 和新持有人 |
| 80至90 | 取得变更后的证书、发布产品信息、切换地址 | 新持有人 |
| 90天后 | 在下一次印刷时更新包装设计稿,售罄现有库存 | 双方 |
转让需要哪些费用
费用分为三部分。对于需要批准的变更,Swissmedic 按每项授权收取费用,该费用依据联邦收费条例确定,并由申请人支付。接下来是项目工作费用:档案准备、三种语言的产品信息、FOPH 通知以及包装设计协调。第三项是持续性的年度费用,该费用只需转移至新持有人。
由于收费标准会定期修订,外部服务提供商会依据现行条例而不是凭记忆报价主管机关费用,并按成本转嫁。
外部服务提供商最常见的五个错误
- 在批准当日重新印刷所有包装设计稿。 应提前规划过渡,并按照双方商定的规则继续销售已放行的库存。
- 忘记 FOPH。 Swissmedic 不会更新 Spezialitätenliste。漏报可能导致失去价格或目录列名。
- 将药物警戒接收工作留在原地址。 一份无人接收的报告属于必须报告的失误,而不是行政细节。
- 在变更待审期间提交申请。 决定可能仍会寄给前一持有人。应合理安排两项工作的先后顺序。
- 没有旧批次处理规则。 在有人需要处理之前,先写明谁负责处理转让前放行批次的投诉。
常见问题
在 Swissmedic 批准转让前,新持有人可以开始销售吗?
不可以。在变更获批准之前,原持有人仍是法定持有人,发票、产品信息和安全性报告都必须反映这一点。因此,合同中的商业交接日期应与 Swissmedic 的决定挂钩,而不是与固定日历日期挂钩。
我们需要立即更新包装设计稿吗?
如果已将过渡作为变更的一部分与主管机关达成一致,则不需要。已放行的包装仍可销售,新印刷批次使用新持有人信息。强制性切换成本高昂,而且几乎没有必要。
我们可以只转让部分包装规格吗?
持有人与授权相绑定,而一项授权涵盖其获批准的包装规格。不能将单项授权拆分给两名持有人;当然,不同的授权可以分别转让。
药物警戒病例历史会怎样处理?
病例历史随职责一并转移。新持有人需要访问瑞士病例历史,以便结合背景评估新报告,因此药物警戒协议会规定交接格式以及双方的保存义务。
转让会触发新的五年续期日期吗?
不会。授权保留其现有有效期和续期日期。新持有人承接续期义务,这也是签署组合交易前核查到期日的又一理由。
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